第二届(2020)中国自贸智库论坛在海南文昌举行。　张茜翼　摄

第二届(2020)中国自贸智库论坛4日在海南文昌举行。来自中国12个建立自贸试验区的省市的专家学者，围绕“双循环”新发展格局下中国特色自贸港与自贸试验区建设发展进行探讨，为加快海南自贸港建设建言。

辽宁大学自由贸易试验区研究院院长王厚双认为，海南自贸港建设要服务“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，促进国内外技术交流和产业集聚效应，同时以国际市场带动国内市场，实现资源最优配置。

《海南自由贸易港建设总体方案》6月1日公布后，企业投资海南活跃。今年6月，海南省新增市场主体超2.33万户，同比增长52.33%;新设外资企业50家，同比增长92.31%。自贸港营商环境成为论坛关注点。

“在新科技发展、市场需求多变的大环境下，发挥具有率先和示范作用的‘领头羊’企业作用尤为重要。”上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣认为，企业需求是制度创新的主要动力之一，企业也是制度创新的实践者和受益者。海南自贸港建设需要大力引进国际、国内投资，更需要“内生型动力”。

“数据显示，2019年中国出境游市场规模达1.55亿人次，消费超1338亿美元。海南要最大限度地利用好因为疫情带给海南的‘危中之机’，吸引因为疫情而无法出境的游客来海南岛度假、购物、康养和研学等。”海南热带海洋学院副校长廖民生建议，海南从空间布局和产业组合上对旅游资源进行优化，提高旅游供给质量，培育国内旅游消费热点，拓展旅游产业链条。

在海南省社科院副院长、省社科联副主席熊安静看来，海南可发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过制度集成创新实现海南自贸港货物、投资、资金、人才和数据等要素自由流通，并通过制度集成创新，建立适合海南自贸港发展的现代产业体系。

论坛中，专家还关注到海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展。广东社会科学大学讲师唐志勇认为，海南和广东可携手构建现代产业体系，共同推进生物医药、智能汽车等创新型产业合作。

自贸区、自贸港建设离不开人才。与会者建议，要探索人才改革创新试验，分阶段建立并不断完善人才制度，在引进政府建设专才、聘任制公务员、专家顾问团成员等方面开展实践尝试，最大限度地激发和释放人才创新创业的活力。(记者 张茜翼)

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