为进一步规范旅游市场秩序，打击违法违规行为，引导经营主体及从业人员依法经营、规范执业，营造良好的营商环境，绍兴市旅游执法部门聚焦旅游市场存在的突出问题，结合“5.19中国旅游日”法治宣传和集中整治“旅游行业导游乱象、强制消费等问题”工作，公布一批旅游市场典型案例。

案例1：某导游私自承揽业务案

【案情简介】2023年6月，某导游在提供旅游咨询、旅游活动设计服务后与旅游者金某签订合同，并加盖原就职的绍兴市柯桥区某旅行社公章（该旅行社已于2023年1月停业，对此事不知情），收取团费人民币7万余元，后自行联系杭州某旅行社，安排旅游行程。绍兴市越城区文化广电旅游局接到移交线索，对该导游进行调查。经调查，该导游的行为构成导游私自承揽业务。2023年11月，越城区文广旅游局责令当事人改正违法行为，并作出如下行政处罚：1.没收违法所得人民币1066元；2.罚款人民币7000元；3.暂扣导游证30天。

【典型意义】导游的服务质量是保障旅游者合法权益的重要前提。导游直接与旅游者或旅游团队交易，一旦发生旅游安全事故，导游作为个人，没有旅行社特有的权益保障制度，难以承担相应的责任后果，旅游者权益难以得到保障。对此类行为进行打击，能促使导游依法依规开展服务，为游客营造一个安全诚信的旅游市场环境。

案例2：某旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者案

【案情简介】2024年2月，绍兴市越城区某旅行社线路名称为“春节我们一起去北京吧5日”，所签订境内旅游合同未载明地接社的基本信息。绍兴市越城区文化广电旅游局经调查确认，该旅行社的行为构成未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者。2024年4月，越城区文广旅游局责令当事人改正违法行为，并作出如下行政处罚：罚款人民币21000元。

【典型意义】组团社承担了旅游团队组织者的角色，具有签订旅游合同并载明旅游事项的法定义务，这是保障旅游者知情权和选择权的前提。本案的办理对旅行社的规范经营起到警示作用，对维护旅游者合法权益具有重要意义。

案例3：章某未经许可经营旅行社业务案

【案情简介】2022年7月，章某组织“上虞——嵊州一日游”活动，未与旅游者签订旅游合同，章某完成联系车辆、安排行程、购买保险等所有事项，并收取团费。绍兴市上虞区文化广电旅游局收到《文化市场督查通知》，对线索进行核查，经调查，章某的行为构成未经许可经营旅行社业务。2022年9月，上虞区文广旅游局责令当事人改正违法行为，并作出如下行政处罚：1.没收违法所得人民币3900元；2.罚款人民币10000元。

【典型意义】寻找正规旅行社并签订旅游合同，能有效保障旅游者的合法权益。本案中，个人经营旅行社业务，旅游者反映存在删减游览点、餐标低等服务质量问题。打击并发布该类案例，一方面有助于推动旅游市场的规范，另一方面也提示旅游者选择正规旅行社的重要性。

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